Как бывший сотрудник ФССП, а ныне юрисконсульт, глядя на реальность этой службы с двух сторон, я хотел бы разоблачить некоторые известные легенды и заблуждения о работе службы судебных приставов, которые стали общеизвестными среди населения и встречаются в повседневном общении Я бы хотел.
Да, в нынешних условиях судебные приставы-исполнители поставлены в ситуацию выживания, и успешное взыскание обычных долгов считается исключительным случаем. Однако это не тема данной статьи. Наконец, о мифах.
Миф № 1: судебные приставы ничего не делают.
Начнем с самого противоречивого мифа. Буржуазный класс этого не понимает, но реальность такова, что секретари сектора сильно перегружены и поэтому часто не успевают сделать почти все, что от них требуется.
Их работа заключается в том, чтобы выполнять намерения и директивы руководства, назначать претензии, оценивать ответы, работать с уволенными сотрудниками, представлять дела об увольнении, работать над интересными и социально значимыми судебными процессами, отвечать на претензии, выступать в суде, передавать дела в картотеку и, в качестве остаточного принципа, вести и разрабатывать дела. например, делать правильные вещи. Эта работа не видна заявителям, которые проходят этот путь; они видят узкие коридоры и длинные очереди у входов. Но она есть, и она нелегка для всех.
О том, как встать на учет, мы поговорим позже.
Миф № 2: Повышение зарплаты судебным приставам-исполнителям улучшит ситуацию.
К сожалению, нет. Из-за огромного объема работы судебные приставы-исполнители тратят на процедуру взыскания всего около 40 минут в год. От возбуждения до передачи в картотеку. Все, что он должен делать, — это обрабатывать имущественные иски, накладывать аресты, отвечать на иски, посещать суд и забывать о времени на личные дела. Он и сам понимает, что это невозможно. В результате в промежутках, отведенных на статистику и интенсивную работу с жалобами, заявки выполняются по принципам исследования. Другие производства откладываются или отменяются до наступления лучшего года.
Не согласны с представленными цифрами? Рассчитайте их сами. Исходные данные таковы. 8,6 миллиона производств в год должны выполнять 23 000 сотрудников органов исполнительной власти, работающих по 8 часов в день.
Более того, это не только объем работы всей службы. Объем новых исполнительных документов составляет 60 000 000 новых дел, что все равно не оставляет судебным приставам-исполнителям возможности осуществлять исполнительные процедуры в обычном режиме.
Было бы хорошо, если бы зарплаты были увеличены. Однако это не решит системную проблему ненадлежащих и преждевременных казней. Этого можно добиться, увеличив количество сотрудников службы исполнения наказаний и снизив их нагрузку.
Заблуждение № 3: Работники исполнительной службы будут работать хорошо, если ввести правильные стандарты (KPI)
И снова нет. Текущая нагрузка не позволяет сотрудникам службы исполнения наказаний эффективно выполнять поставленные перед ними задачи, но как внедрение стандартов может помочь сотрудникам службы исполнения наказаний решить эту проблему?
У службы они есть, и иногда она их выполняет. Но какой ценой? Внедрение стандартов в данном контексте неизбежно означает, что работа сосредоточена не на достижении стандарта, а на приведении результата в соответствие со стандартом.
Образно говоря, вы не можете наполнить бассейн двумя ведрами воды, независимо от того, какие стандарты введены для степени гальванизации ведер или интенсивности цвета плитки.
И в этом случае решение проблемы недостаточной реализации задач Агентства может быть найдено в двух направлениях: увеличение количества сотрудников и сокращение количества документов, поступающих на исполнение.
Заблуждение № 4: Судебные приставы получают вознаграждение от взысканных сумм
Это распространенное заблуждение. Однако так было на протяжении долгого времени в прошлом веке. Впоследствии размер премии был ограничен 1 000 рублей и полностью отменен в 2004 году.
Да, уровень вознаграждения показывает уровень эффективности работы службы и влияет на оценку ее деятельности. Но теперь все собранные вознаграждения направляются в бюджет.
В то же время лично я выступаю против восстановления этой нормы, по крайней мере, в обсуждаемом варианте. Исполнительский сбор положительно влияет на имидж исполнительной службы в целом и профессии в частности, но часто, если не чаще всего, приводит к тому, что приставы занимаются более простыми делами и откладывают более сложные. Отвечает ли это положение цели принудительного исполнения? Скорее всего, нет.
Кстати, о сумме взысканных средств. Ежегодно в бюджет ведомства закладывается около 220 миллиардов рублей, но на зарплаты, оборудование, техническое обеспечение и прочие необходимые расходы тратится около 40 миллиардов рублей.
Заблуждение № 5: Гражданские правоохранители разрешат ситуацию.
Они не улучшат ситуацию. Они улучшат ситуацию и снизят нагрузку на приставов-исполнителей, но не станут решением проблемы. Более того, введение частных сотрудников правоохранительных органов будет воспринято многими людьми негативно.
Хочу уточнить, что я говорю о ситуации с исполнением судебных решений, а не об эффективности работы службы.
Заблуждение № 6: IT-системы судебных приставов бедны, в то время как все приставы оснащены электронными устройствами и им достаточно нажать кнопку Лично я считаю, что только МЧС и Центральная избирательная комиссия более продвинуты в IT, чем другие службы судебных приставов. Однако это не значит, что выполнять задачи стало проще или быстрее.
Тот факт, что телекоммуникационная инфраструктура считается одной из лучших, не означает, что она адекватна. Стереотипы, установленные Правительством РФ много лет назад, уже не отвечают современным требованиям к серверным мощностям, каналам связи и программному обеспечению.
Разработка новых стереотипов и получение финансирования для их внедрения — очень трудоемкий процесс, затрагивающий практически все отрасли. Более того, готовность государственных органов передавать информацию по электронным каналам связи оказалась несравненной с аналогичным восторгом других отраслей.
Позвольте мне рассказать вам пример из реальной жизни. Когда мы работали в одном из регионов, мы решали проблему передачи информации с одним из департаментов. Информация о 400 000 выполненных процессов должна была обрабатываться практически мгновенно, но из-за текущего взаимодействия с Carton Support ежемесячно обрабатывалось не более 1 000 запросов.
Вопросы о будущем сотрудничестве были проигнорированы, поскольку на станции отметили, что все данные хранятся в картотеках на барабанных картах. Помните, как раньше они были на станции? Нажимаешь кнопку с алфавитом, и бубен начинает прокручивать карту вниз до выбранной буквы. В некоторых местах это происходит и сегодня.
В будущем будет происходить постоянный обмен информацией и стандартизация запросов, но как быстро — это вопрос.
Циркуляр № 7: Судебные приставы…
Судебный пристав должен убедиться, что должник проживает по указанному адресу, и подтвердить оплату штрафа (до возбуждения дела). Проверить характер денежных средств (социальное обеспечение, заработная плата) до их ареста. Сделайте копии всех документов. Позвоните, чтобы узнать о ходе производства, например.
К сожалению, это не обязательно. Да, эти прямые обязанности спорны и в некоторых случаях могут быть полезны для сервиса, но определенные технические или юридические факторы не гарантируют их реализацию в режиме реального времени. Эти вопросы хорошо известны, но до сих пор не решены.
Согласно закону, судебные приставы-исполнители должны не только выполнять требования исполнительных документов, но и обеспечивать ознакомление с ходом судебного разбирательства по письменному запросу сторон. Если вы хотите получить информацию, вам необходимо обратиться к ним отдельным способом или зарегистрировать сообщение в их канцелярии на сайте ФССП. Другого конкретного способа сделать это в законе нет, а существующее исключение рассматривается как добросовестность, а не как обязанность судебного пристава-исполнителя, что широко понимается.
Правоприменители — это один и тот же человек, и завершению совместной работы по принудительному исполнению может способствовать только взаимное уважение и умелое соглашение. А завершение работы — это терпение.
В заключение хотелось бы упомянуть о мифе, который так не любят работники сферы обслуживания. Работа по принудительному исполнению требует новых навыков, за которые вас «порвут в клочья» на любом оплачиваемом предприятии.
Это неверно. К сожалению, я могу подтвердить это на собственном опыте и на примере бывших и нынешних коллег. Более того, упоминание «FSSP» в рабочей тетради неприемлемо для большинства работодателей. Независимо от того, на какой должности вы покидаете Вооруженные силы.
В агентствах есть типичный набор навыков, доступный тем, кто хочет и может учиться, но в большинстве случаев бывшие сотрудники не востребованы на рынке труда, особенно учитывая текущий уровень ежегодной текучести кадров в 40%. Поэтому, если вы решили закрыть свой бизнес в сфере услуг, сначала найдите место, прежде чем увольняться.
Имейте в виду, что вам придется доказывать свою грамотность и профессионализм, не ограничиваясь клише «бывший сотрудник». Однако если вы сконцентрируетесь на своих усилиях, все будет хорошо.