Начиная с 2019 года, в СНТ появилась новая должность — председатель СНТ, который является единоличным исполнительным органом управления товариществом. Такое изменение произошло в результате вступления в силу закона от 29.07.2017 №217-ФЗ. Ранее такой должности не существовало. Фактически, она заменила должность председателя правления СНТ и имеет схожие полномочия. Новый председатель СНТ одновременно является и председателем правления, однако процесс избрания, функции и права председателя СНТ теперь изменены, а его роль в управлении товариществом стала иной.
Выбор главы садоводческого некоммерческого товарищества
На общем собрании происходит избрание председателя Садоводческого Некоммерческого Товарищества (СНТ). В случае формирования нового СНТ, председатель должен быть избран одновременно с утверждением устава и выбором членов правления во время учреждения товарищества.
Принятие решения об избрании председателя СНТ требует минимальной поддержки 2/3 присутствующих лиц на общем собрании. Организация голосования в отсутствие невозможна, так как необходимо личное участие членов СНТ или их представителей. При этом кворум должен составлять не менее 50%+1 члена СНТ. Решение о проведении открытого или закрытого голосования принимается на собрании при простом большинстве голосов. Физические лица не имеют права участвовать в избрании председателя СНТ.
Полномочия главы СНТ
Уставом СНТ устанавливается полный перечень полномочий. В соответствии с законом (статья 19), председатель СНТ обладает следующими полномочиями:
Можно ли председателю СНТ предоставить другие права? Да, это возможно при соблюдении двух условий: эти права не должны быть входить в компетенцию общего собрания или правления СНТ и должны быть предусмотрены уставом СНТ. Хотя не всегда возможно описать все возможные права и обязанности председателя СНТ в уставе (так как ситуации могут различаться), необходимо постараться определить хотя бы наиболее важные полномочия. Этот подход поможет избежать споров. Например, стоит более подробно рассмотреть финансовые и экономические аспекты деятельности председателя: что он может делать с одобрения правления или общего собрания, а что нет. В уставе можно ограничить, например, сумму сделки, которую председатель может заключить, или сумму финансовых операций.
Было решено установить режим наблюдения за деятельностью главы Садоводческого Некоммерческого Товарищества
В общем, общество садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) имеет право контролировать деятельность председателя через проведение общего собрания, действия правления СНТ и работы ревизионной комиссии. Особую роль в этом процессе играют ревизоры, которым присвоены самые важные полномочия.
Для обеспечения контроля за финансовой и хозяйственной деятельностью как СНТ, так и его председателя, учреждается специальная ревизионная комиссия. При этом важно отметить, что ни сам председатель, ни его близкие родственники не могут быть включены в состав данной комиссии.
В случае обнаружения нарушений в работе председателя СНТ, ревизионная комиссия или группа членов СНТ имеют право запросить проведение неотложного собрания с целью досрочного лишения полномочий председателя СНТ.
Если объединение садоводческих товариществ является достаточно масштабным и располагает значительным бюджетом, то оно имеет право привлекать аудитора для проведения финансовых проверок. Однако следует учитывать, что это приведет к дополнительным затратам.
Для предотвращения возможных злоупотреблений, устав может вводить ограничения на полномочия председателя СНТ.
Коротко о главном в ТСН: председатель правления и его рабочие риски
Коротко о главном в ТСН: председатель правления и его рабочие риски
Начало полномочий председателя ТСН не зависит от даты подписания его трудового договора или внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ. Кроме того, для работы председателю не требуется доверенность, это ясно указано в части 2 статьи 149 Жилищного кодекса РФ. Срок полномочий избранного председателя правления ТСН определяется Уставом товарищества и обычно не превышает двух лет.
Нельзя забывать о том, что истечение установленного срока не приводит к автоматическому прекращению деятельности председателя. Должность председателя правления ТСН перестает быть занимаемой в следующих ситуациях:
В случае, если участники общества собственников недвижимости на встрече приняли решение об окончании полномочий настоящего председателя, но не выбрали нового, то текущий председатель будет продолжать свою деятельность до тех пор, пока другой член органа управления товарищества собственников не будет назначен на эту должность.
В случае серьезных оснований, например, недостаточной компетентности или грубого нарушения обязанностей, возможно преждевременное прекращение полномочий председателя (согласно пункту 2 части 2 статьи 123.14 Гражданского кодекса РФ).
Избранный председатель ТСН потерял права собственности на помещение в многоквартирном доме, в котором было создано данное товарищество. Такое положение подтверждено юридической практикой: решением Четырнадцатого ААС от 29.07.2013 по делу № А44-4579/2012 и решением Арбитражного суда Тюменской области от 11.12.2013 по делу № А70-11284/2013.
Согласно судебным решениям, если человек лишается статуса владельца помещения в доме, то он уже не может занимать должность председателя ТСН по закону, что означает, что он не может представлять интересы товарищества в гражданском праве.
Председатель правления ТСН, который является выбранным собственником, несет полную ответственность за деятельность товарищества. Он несет административную и гражданско-правовую ответственность. Административная ответственность возникает для председателя ТСН в качестве должностного лица, если надзорный орган обнаруживает нарушения, совершенные при управлении многоквартирным домом. Это утверждено в пункте 42 Правил Правительства РФ № 491 и также указано в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5.
Руководителя Товарищества собственников недвижимости (ТСН) могут привлечь к административной ответственности согласно практике суда за нарушение правил поддержания и ремонта общественного имущества дома (пункт 7.22 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации), неисполнение требований прокурора (пункт 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации) и ГЖИ (часть 24 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации), нарушение порядка определения цен (часть 2 статьи 14.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации), трудового законодательства (пункт 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации) и по другим основаниям.
Неисправности, неправомерные поступки или бездействие отдельного лица во время его работы в должности председателя правления ТСН могут привести к возникновению гражданско-правовой ответственности за них. Например, такое лицо может быть обязано возместить ущерб, нанесенный товариществу в результате своих действий или бездействия. Это регулируется статьями 15 и 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Председатель НСТ и члены правления препятствуют работе ревизоров: актуальные проблемы финансово-хозяйственной деятельности в садоводстве
Председатель НСТ и члены правления препятствуют работе ревизоров: актуальные проблемы финансово-хозяйственной деятельности в садоводстве
Почему руководство НСТ и члены правления противятся работе ревизионной комиссии, которая начала проводить проверку их финансово-хозяйственной деятельности за текущий год, не предоставляют документы за прошедшие годы, настаивают на получении официального разрешения и запрещают одному из членов комиссии участвовать в проверке, учитывая, что работа ревизора предполагает доступ к личным данным дачников, и некоторые члены комиссии уже дали согласие на проведение проверки без копирования и передачи документов, но один из них отклонил данное соглашение, вызывая вопросы о законности таких требований?
Ответы юристов (1)
Согласно законодательству Российской Федерации, управление общественного объединения обязуется предоставить документы, относящиеся к его финансовым и хозяйственным делам, по запросу членов комиссии по ревизии. При этом требование описки о неразглашении личных данных садоводов и согласие на проведение проверки в помещении управления с подлинниками документов без их копирования и передачи третьим лицам является допустимым, так как это может гарантировать защиту личных данных садоводов и сохранность документов. Отказ председателя и членов управления препятствовать работе комиссии по ревизии без законных оснований может быть незаконным и привести к юридической ответственности согласно законодательству о некоммерческих организациях. Если председатель комиссии по ревизии не был допущен к проверке финансово-хозяйственной деятельности управления, данное решение может быть незаконным и обжаловано в соответствующих органах власти.
Для разрешения данной проблемы требуется предоставить нижеперечисленный набор письменных материалов:
Необходимо отметить, что если в Уставе НСТ или других документах не указаны ограничения, то правление обязано предоставить ревизионной комиссии все требуемые документы. В случае невыполнения этого требования, правление может быть привлечено к ответственности за нарушение законодательства.
Соблюдение конфиденциальности персональной информации является обязательным в соответствии с законодательством о защите персональных данных. Однако, в каждой отдельной ситуации необходимо уточнить, соответствует ли данное соглашение требованиям действующего законодательства в области защиты персональных данных.
Если в Уставе НСТ или в других документах не указаны ограничения, то незаконно не допустить председателя ревизионной комиссии к проведению проверки. Для осуществления проверки ревизионная комиссия обязана иметь доступ ко всей необходимой информации. В противном случае, ревизионная комиссия может нести ответственность за недостаточность проведенной проверки.
Существуют несколько статей, которые можно использовать для решения данного вопроса: — Статья 19 Федерального закона «О некоммерческих организациях», которая касается прав и обязанностей членов правления; — Статья 25 Федерального закона «О некоммерческих организациях», где рассматриваются права и обязанности ревизионной комиссии; — Статья 50 Федерального закона «О персональных данных», посвященная защите персональных данных; — Статья 52 Федерального закона «О некоммерческих организациях», которая регулирует права и обязанности председателя.
Если документы за 2019-2020 годы не включают в себя личные данные садоводов или другую конфиденциальную информацию, то отказ в предоставлении этих документов может быть незаконным. Требование ревизионной комиссии о получении подписанной расписки о неразглашении персональных данных также согласуется с положениями Федерального закона «О персональных данных».
Если член РК не был предоставлен возможность ознакомиться с документами и провести проверку в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О некоммерческих организациях», то его исключение из проверки ФХД за 2021 год может быть незаконным. Но так как председатель РК не является членом ревизионной комиссии, его отсутствие при проверке не является значимым.
Должностная инструкция ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
Должностная инструкция ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
На протяжении не более пяти лет, Председатель СТСН «Строитель» (в дальнейшем будем называть его «товарищество») выбирается Общим собранием членов товарищества.
Председатель своей деятельностью руководствуется законодательством РФ и основывается на Уставе организации.
1.3. Председатель обязан быть в курсе следующего:
1.3.1. Нормативные акты Российской Федерации, регулирующие правовую деятельность коммерческого объединения;
1.3.2. Уставные нормы, регулирующие внутренний режим работы сотрудников предприятия;
1.3.3. Положения и предписания охраны труда, инструкции пожарной безопасности, нормы гражданской обороны и меры технической безопасности;
Техническая и проектная документация организации, соглашения о поставке коммунальных услуг.
Важнейшим обязательством председателя кооператива является организация хозяйственной деятельности в полном соответствии с Уставом кооператива и Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ.
3. Функции, которые несутся на работника
3.1. Глава объединения имеет обязанность:
3.1.1. Осуществлять председательство на Основном собрании участников общества, если нет другого решения, принятого данным собранием.
3.1.2. Вести заседания правления акционерного общества в роли председателя.
Одной из обязанностей является подписание различных документов товарищества, среди которых также включаются утвержденные Общим собранием членов товарищества решения, а также протоколы заседаний правления товарищества.
Товарищество имеет право заключать сделки, открывать и закрывать банковские счета, выполнять другие операции с банковскими счетами, включая случаи, когда это требует принятие решений Общим собранием членов товарищества или руководством товарищества, и является исключительной компетенцией Общего собрания членов товарищества или руководства товарищества.
3.1.5. Набирать в компанию сотрудников на основании трудовых договоров, осуществлять права и выполнять обязанности компании в качестве работодателя по данным договорам;
3.1.6. Предоставить документы о полномочиях без возможности передачи их другим лицам.
3.1.7. Выполнять функции представительства от лица товарищества в государственных органах, органах местного самоуправления, а также в отношениях с другими индивидуалами;
Исследовать высказывания участников организации.
3.1.9. Регулярно следить за должным выполнением сотрудниками своих обязанностей;
Осуществлять мониторинг над исправной работой и обеспечением безопасности всего инженерного оборудования компании;
Каждую неделю необходимо осуществлять инспекцию общего имущества товарищества, чтобы определить его техническое состояние, эффективность работы и степень износа.
3.1.12. Следить за связью с представителями компаний по энергоснабжению и подрядчиками, чтобы обсудить выполнение договорных обязательств. Координировать доступ специалистов к инженерному оборудованию.
Контролировать, как энергоснабжающие организации и подрядчики соблюдают свои обязательства по договорам с товариществом, и незамедлительно сообщать правлению о случаях нарушения договорных обязательств.
Неотложно заключать договоры с внешними организациями на предоставление услуг и оплачивать их в соответствии с установленными тарифами.
Осуществлять действия для решения нештатных ситуаций (отсутствие электрооборудования, происшествия и т.п.), составлять официальные документы на основании заявок владельцев земельных участков, связанных с такими ситуациями.
Осуществлять взаимодействие с нарушителями-неплательщиками в процессе погашения долга за предоставленные услуги по обслуживанию техники и другим сервисам.
3.1.17. Важно извещать владельцев земельных участков о возможных ограничениях (или временных отключениях) предоставляемых услуг через размещение объявлений на информационных стендах и на веб-сайте общества.
Придерживаться контроля за гигиеническим состоянием и аккуратностью земельного участка, включая специальную площадку для контейнеров.
Важно систематически сообщать правлению товарищества о своих планах и прогрессе их достижения, не реже, чем раз в четверть.
Задачей является гарантировать наличие, сохранность и пополнение рабочей и технической документации организации, включая планы, схемы и чертежи.
3 января 2021 года. Осуществлять проверку проведения отчетности — бухгалтерской, статистической и технической.
Осуществлять наблюдение за деятельностью бухгалтера организации;
3.1.23. Проверять точность начисления оплаты для владельцев земельных участков;
3.1.24. Регулярно проверять вместе с членами правления состояние технического оборудования, благоустройства дачных домов товарищества, и незамедлительно принимать меры по устранению выявленных проблем.
Ежемесячно, в конце последней субботы месяца, проводится встреча членов товарищества, на которой обсуждаются как личные, так и общие вопросы, касающиеся деятельности товарищества.
3.1.26. Осуществлять приобретение материальных и технических ресурсов, неотъемлемых для осуществления основной деятельности организации.
3.1.27. Сохранение тайной информации, которой председатель обязан обладать в соответствии с его должностью (финансовая ситуация организации, личные данные участников организации).
Во время выполнения служебных функций необходимо выражать уважение и вежливость как к коллегам, так и к собственникам участков.
4.1. Возглавляющий уставное общество лицо обладает следующими полномочиями:
4.1.1. Первый автограф, стоящий на экономических бумагах, которые в соответствии с Уставом общества не требуют обязательного одобрения руководством общества или Общим собранием членов.
4.1.2. Предоставлять сотрудникам неотъемлемые направления для приоритетного выполнения;
4.1.3. В случае нарушения внутреннего распорядка, должностных обязанностей, санитарных норм, правил охраны труда и противопожарной безопасности, необходимо отстранить сотрудников от работы.
4.1.4. Использовать переданную информацию от членов правления в процессе осуществления своих служебных обязанностей.
4.1.6. Для возмещения затрат, возникших в ходе исполнения предварительно согласованных с правлением служебных обязанностей.
4.1.7. Запрашивать копии документов, подтверждающих права собственников товарищества на земельные участки.
4.1.8. Запросить у Общего собрания исключение задолжников из числа участников объединения;
В соответствии с положениями устава организации и законодательством Российской Федерации установлены права на применение иных санкций в отношении владельцев участков, которые нарушают положения устава, строительные нормы и другие законодательные акты.
5.1. Руководитель исполнительного органа несет обязанность взять на себя ответственность за:
5.1.1. Структурирование процесса работы с документами в коллективе;
5.1.2. Регистрация и сохранение бумаг;
5.1.3. Корректность заключенных соглашений;
5.1.4. Обеспечение адекватного состава, использования и сохранения имущества;
Выполнение всех условий договоров в полном объеме и вовремя, а также осуществление всех платежей, сотрудничая с бухгалтерией.
Я ознакомился с инструкцией.
Выразительное звучание имени председателя товарищества _____________(ФИО)___________________________ непременно привлекает внимание.
Должностная инструкция председателя СНТ
Должностная инструкция председателя СНТ
В инструкции председателя Садоводческого Некоммерческого Товарищества содержатся разъяснения о должностных обязанностях, спектре решаемых вопросов, ответственности за нарушения и других условиях работы. Составленная профессионально инструкция помогает избежать споров на рабочем месте и необходимости лично разбираться в отношениях с сотрудниками. Её дополнительным плюсом является возможность использования в административных и юридических разбирательствах по трудовым вопросам.
Образец должностной инструкции председателя СНТ
2. Роли
Руководитель садоводческого товарищества несет ответственность за следующие действия:
Размахивая флагом ответственности, мы одновременно взваливаем на себя бремя заботы и доли обязанностей. Наше действие, наш выбор и наше влияние являются ключевыми факторами в достижении поставленных целей и преодолении преград. Ответственность — это не только осознанная обязанность, но и важнейшая черта личности, определяющая наше мировоззрение и взгляды на жизнь. Быть ответственным означает быть готовым взять на себя последствия своих решений и действий, а также брать на себя ответственность за свою жизнь и судьбу. Вести себя ответственно — значит быть независимым и проявлять умение принимать собственные решения, искренне отвечая за свои поступки. Ответственность — это мощное оружие, которое позволяет нам строить нашу будущую долю и формировать свою личность. Поэтому важно помнить, что наша ответственность — это ключ к нашему счастью и успеху.
Следующие ситуации подлежат ответственности перед председателем СНТ:
граждан важны для обеспечения справедливости и свободы.
Возможности, которыми обладает председатель Садоводческого Некоммерческого Товарищества (СНТ), весьма разнообразны.
Принципы создания должностной инструкции
Однако законодательство не содержит требований по созданию инструкций. Это позволяет организациям-работодателям разрабатывать документы, учитывающие их специфику. Для этого они могут использовать образцы инструкций и изменять их в соответствии с отраслевыми особенностями, масштабами своей деятельности и другими факторами.
Стандартная инструкция состоит из 4 основных элементов.
В больших организациях, а также при создании инструкций для руководителей, к представленным разделам возможно добавление дополнительных. Самыми распространенными являются:
Использование расширенного формата инструкции позволяет систематизировать взаимоотношения между организацией и сотрудником, что значительно уменьшает необходимость проведения индивидуальных разъяснений при возникновении спорных ситуаций.
Основное отделение
В данном введении представлены основные параметры, связанные с трудовой деятельностью, включая правила подчинения и временной замены, особенности приема на работу и другие аспекты. Особое внимание уделяется требованиям к квалификации, включая необходимый опыт работы, уровень образования, знания и практические навыки. Подобные требования должны гарантировать, что кандидат обладает необходимыми навыками и готовностью для решения трудовых задач, описанных в следующей части.
Функции
Важная часть инструкции состоит в перечислении обязанностей управленца. Председатель СНТ не только отвечает за текущее управление своим товариществом, но и поддерживает взаимодействие с представителями коммунальных организаций, инстанций, отвечает за различные вопросы, определенный перечень которых зависит от особенностей СНТ.
В данной категории требуется обязательное соблюдение норм пожарной безопасности, стандартов охраны труда и прочих. Их выполнение является обязательным для большинства рабочих должностей.
Внимание! Задачи и обязанности могут быть стандартными и применимыми к любому сотруднику, занимающему определенную должность. Однако они также могут быть составлены индивидуально, с учетом конкретных навыков и потребностей сотрудника. Второй подход используется для привлечения высококвалифицированных специалистов, которые особенно ценны для компании.
Ответственность
В процессе проведения административных и судебных процессов определяется мера наказания, а также определяется степень вины работника. Основываясь на действующей правовой базе, которая является обширной, сложной и содержит множество нюансов, эти процессы проводятся. Из-за этого невозможно включить все детали в должностную инструкцию, и поэтому в разделе общего характера содержатся положения об ответственности, сведенные к минимуму конкретики.
Права
Работники, занимающие руководящие должности, обладают обширным набором возможностей. Они вправе управлять финансовыми ресурсами, представлять организацию в деловых отношениях с партнерами, открывать счета в банке, а также проводить перестановки в кадровом составе. Все эти привилегии, дополнительные к правам, предоставляемым всем сотрудникам в соответствии со статьей 21 Трудового кодекса, должны быть подробно описаны в данном разделе. Кроме того, здесь могут быть указаны преимущества, предоставляемые работодателем в виде оплаты мобильной связи или транспортных расходов.
При подготовке инструкции для руководителей необходимо привлечение специалиста по трудовому праву и руководителя кадровой службы. Только после учета их замечаний документ может быть представлен на подпись руководителю, для которого он был создан. Подписывая инструкцию, руководитель выражает согласие с ее содержанием.
Внимание! При готовлении данного руководства используются правила делового документооборота. В нем обязательно присутствует расшифровка подписей ответственных лиц и сотрудника, дата составления и другие официальные характеристики.