Когда возникает вопрос о нарушениях правил свободной конкуренции, которые установлены в законодательстве России, Федеральная антимонопольная служба встает на защиту прав граждан и организаций, которые пострадали от этих нарушений. Чтобы вашу проблему рассмотрели и приняли решение, необходимо представить жалобу в ФАС в электронном формате, через письменное обращение или вручную лично.

Отправить открытое письмо

В каких случаях можно подавать заявления

если возникает ситуация, когда вам насильно предлагают услуги, которые не являются обязательными, или настаивают на обращении к определенному исполнителю;

в случае нарушения законодательства в области рекламы;

если несколько людей или компаний замышляют сговор с целью искусственного повышения цен на товары;

при неправомерном использовании должностными лицами своих полномочий;

когда государственные служащие по причине собственных интересов или финансовых выгод предпочитают сотрудничество с конкретными исполнителями работ;

Если вы не согласны с результатами конкурсных торгов или имеете возражения в отношении их, то у вас есть возможность высказать свои опасения.

При достаточной подготовке и внимательности к деталям, ваша жалоба по 44-ФЗ или по 223-ФЗ будет рассмотрена и принята ФАС. После этого вы сможете отслеживать действия, предпринимаемые чиновниками для разрешения конфликта. Важно понимать, что не все обращения приводят к результату, так как некоторые из них отвергаются из-за нарушений. Поэтому необходимо четко знать, куда и как обращаться, чтобы ваши требования были удовлетворены.

Год от года количество граждан и компаний, обращающихся в Антимонопольную службу, увеличивается. Средняя статистика показывает, что каждый год число принятых заявлений увеличивается на 20%.

Как бы вы ни обращались в антимонопольную службу — будь то в Москве, Санкт-Петербурге или другом городе, процедура будет одинакова. Различия возникают только в рабочем времени региональных отделов, что является важным фактором, если вы собираетесь подать заявление лично. Кроме того, каждый заявитель имеет законное право отозвать жалобу на нечестного заказчика или организатора электронных торгов. Процедура несложная, но имеет свои особенности, о которых мы расскажем далее. Еще один важный момент — если вам отказали незаконно (по вашему мнению) в рассмотрении вашего обращения, вы можете отправить жалобу в ФАС на отклонение заявки.

Как подать жалобу в ФАС

Если ваше право на свободу было нарушено, вполне допустимо и целесообразно обратиться в антимонопольную службу. Более того, существуют несколько путей, по которым можно обратиться в соответствующий орган для защиты своих прав и свобод.

Получившуюся информацию можно легко и быстро получить, воспользовавшись Интернетом, а именно – официальным веб-ресурсом указанного государственного органа.

Для предоставления информации в письменной форме, необходимо отправить письмо по почтовому адресу территориального департамента Федеральной антимонопольной службы (адреса и другие контактные данные могут быть найдены на официальном сайте ФАС).

из-за сложности и больших затрат времени многие предпочитают обращаться в приемные дни лично, но это меньшинство, в основном, предпочитает обращаться посредством дистанционных средств связи.

Кроме возможности подать жалобу в ФАС, находящуюся в свободном доступе в сети Интернет, граждане также имеют возможность делать заявления, информирующие о фактах нарушения законодательства. Однако необходимо быть уверенными в том, что вопрос относится к компетенции данной службы.

Законом установлено, что компании или гражданину необходимо зарегистрировать свою обращение в течение трех дней. В случае, если проверяющие придут к выводу, что описываемая проблема не относится к их компетенции, заявление будет передано соответствующему органу в течение недели. Вам будет отправлено уведомление о том, что другая служба занимается рассмотрением вашего обращения, которое может быть предоставлено в письменном или электронном виде.

Жалоба в ФАС образец

Как бы вы ни отправили свое заявление (через официальный сайт, электронную почту УФАС или по почте), важно знать, как обеспечить его включение в реестр жалоб ФАС по 44-ФЗ или 223-ФЗ. Можно условно разделить требования к обращениям на те, которые касаются содержания, оформления и предоставления доказательств. Что касается последнего, то все довольно просто — чем больше документов, подтверждающих вашу позицию, будет предоставлено, тем выше вероятность регистрации вашего письма. Если у вас нет доказательств вашей правоты, то надежда на успех будет проблематичной. Кроме того, необходимо убедиться, что в конце заявления указан полный список всех приложений, иначе что-то может быть потеряно.

Если необходимо отклонить запрос о защите прав, можно сослаться на несоблюдение установленных правил формы составления. Например, анонимные обращения и письма, написанные не заинтересованными лицами, не будут приняты. Чтобы сократить количество ошибок, можно использовать образцы жалоб в ФАС по 223-ФЗ и по 44-ФЗ. Именно по ним можно определить основные правила написания.

Полная информация о контактах заявителя.

Предоставьте данные о нарушенных конкретных нормативных актах.

Сведения о физическом или юридическом лице, допустившем нарушение.

Заявитель предлагает рассмотреть определенную покупку и изложить свою позицию, аргументировав ее возражениями и предпринятыми действиями.

Ясное и краткое излагание деталей событий.

Корректность написания слов и правильная постановка знаков препинания в тексте.

Этот текст не содержит никакой эмоциональной оценки, а только приводит факты.

Подпись клиента (не требуется при онлайн-заявке).

Если компания желает подать жалобу в ФС на действия заказчика, нарушение регламента аукционного процесса и прочие нарушения, то требуется составить письмо на официальном фирменном бланке с предварительной печатью. Подписывает данный документ директор компании или лицо, имеющее полномочия по доверенности.

Для того чтобы достичь желаемого результата при обращении в антимонопольную службу, необходимо правильно формулировать свои просьбы. Что же могут ожидать заявители? Во-первых, они могут попросить выдать нарушителю обязательное предписание об устранении нарушений. Во-вторых, можно временно приостановить определение поставщика или аннулировать результаты аукциона. Также важно включить в свою просьбу запрос о проведении внеплановой проверки, которая поможет прояснить все обстоятельства конфликта.

Решения ФАС по жалобам

Как только вы разберетесь с процедурой подачи жалобы в ФАС, вам будет легко справиться с отправкой заявления, будь то в письменной форме или в электронном виде. После этого остается только дождаться ответной реакции на ваше обращение. Очень удобно отслеживать состояние вашей заявки через Интернет – просто перейдите по ссылке http://solutions.fas.gov.ru/ и проверьте текущий статус вашего обращения. В реестре содержатся все зарегистрированные обращения и подробная информация о действиях, предпринятых для разрешения каждой конкретной проблемы.

Если вы сумеете соблюсти требования к содержанию заявления, подготовить надежную основу для доказательств и не упустить возможности обратиться с такими жалобами, то можно рассчитывать на благоприятное решение ФАС в вашу пользу.

Сроки подачи жалобы в ФАС

Возможны ограничения по времени, когда допустимо обращаться в антимонопольную службу. В зависимости от сути жалобы, существуют определенные сроки подачи заявлений в ФАС. Заявления о бездействии или действиях заказчика и уполномоченных органов могут быть поданы не позднее, чем через 10 дней после размещения документации в ЕИС и на электронной площадке. Жалобы на оператора электронной площадки принимаются в течение месяца после нарушения прав заявителя, а при наличии контакта можно подать жалобу до истечения этого срока.

Возражение на жалобу в ФАС образец

Помимо истца, которым стала первоначальная жалоба, могут быть также заинтересованные лица, которые высказывают свои возражения. Когда вы получаете уведомление о рассмотрении вашего обращения в отношении вас лично или вашей компании, у вас есть 48 часов для предпринятия соответствующих мер.

Сроки рассмотрения жалобы в ФАС

Время рассмотрения различных обращений может варьироваться. Если жалоба связана с рекламным законодательством, то процесс может затянуться на протяжении одного месяца. В случае контрактной системы в области закупок, время рассмотрения составляет пять рабочих дней. Нарушения в отношении закупок товаров и услуг отдельными фирмами рассматриваются в течение семи рабочих дней.

Как отозвать жалобу из ФАС образец

Как было упомянуто ранее, заявитель имеет возможность отозвать свое обращение. Основное требование здесь – успеть сделать это во время рассмотрения жалобы, то есть в промежуток от 5 до 30 дней, в зависимости от характера проблемы. Процедура аналогична – составьте заявление и отправьте его по почте или заполните онлайн-форму на официальном сайте.

Как составить жалобу в ФАС

Как составить жалобу в ФАС

Государство обеспечивает прозрачность и доступность закупок для федеральных и региональных нужд, гарантируя предпринимателям равные возможности. Если участник торгов посчитает, что его права были нарушены при определении победителя, у него всегда есть возможность обратиться к антимонопольным органам с жалобой на нарушение процедур, а также на любые другие обстоятельства, которые поставили его в неравное положение по сравнению с остальными участниками. Давайте рассмотрим, как правильно составить такую жалобу антимонопольщикам.

Кто и когда может пожаловаться: нормативная база

ФАС России рассматривает все обращения от участников торгов, контролирующих организаций и объединений юридических лиц, связанные с обжалованием решения, действия или бездействия заказчика, оператора электронной площадки, членов аукционной комиссии и контрактного управляющего, в случае нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ о контрактной системе в сфере закупок.

Правила приема заявок на участие в торгах, порядок определения победителя, требования к контракту, условия исполнения договора, процедура оспаривания результатов торгов и другие нормы, установленные законом. Если участник торгов обнаружил, что его права были нарушены в любом из этих аспектов, он имеет право подать жалобу или делать соответствующие заявления в компетентные органы.

Методика и предпосылки выявления победителя;

определение начальной стоимости сделки

План и сроки проведения необходимых публичных дебатов по закупкам.

В ЕИС установлены временные рамки для публикации информации и документов.

процедура рассмотрения и оценки заявок и предложений, окончательное определение их приемлемости;

положения о возврате залога, запрещении операций на счете участника;

процедура заключения, модификации или прекращения договора;

Процедура проведения электронного аукциона или процедура получения аккредитации для участия в нем

Требования к набору документов, который должны предоставить участники, или к требованиям к размеру и способу обеспечения заявки или выполнения контракта.

Как правильно подать жалобу в УФАС в электронном виде

Для тех предпринимателей, которые намерены жаловаться на нарушение закона 44-ФЗ, важно знать, что существует основной документ, определяющий правила и процедуры таких обращений. Этим документом является Приказ ФАС России № 727/14 от 19.11.2014. В нем четко указывается, что жалобы должны быть составлены на русском языке и обязательно представлены в письменной форме. Это является обязательным требованием при обращении предпринимателя по данному вопросу.

У вас есть возможность представить электронную жалобу, которая должна быть подписана цифровой подписью. Это может сделать само лицо, которое подает жалобу, или его представитель. В последнем случае, кроме самой жалобы, также необходимо предоставить доверенность. Вы можете отправить свое заявление двумя способами: через официальный веб-сайт службы или по электронной почте на адрес delo@fas.gov.ru.

Необходимой информацией является:

Информация о клиенте, включая место проживания, электронную почту и контактный номер телефона;

данные о человеке, действия или решения которого подвергаются апелляции;

Если действия оператора электронной площадки не будут оспорены, то будет назначен уникальный идентификатор закупки.

приводящий к обращению фактор; основания для обращения; мотив обращения; причина, побуждающая к обращению; предпосылка для обращения; источник обращения

записи, подтверждающие аргументы заявителя;

список приложенных документов

На официальном сайте управления имеется пример того, каким образом следует оформить жалобу в УФАС согласно Федеральному закону № 44.

Предлагаем ознакомиться с конкретным примером — жалобой, которую подала ООО «Глисон» в УФАС.

Для того чтобы предприниматель получил ответ на свою просьбу, она должна не только отвечать требованиям содержания, но и быть подана в установленные сроки. В противном случае ведомство откажет в рассмотрении, и обжаловать решение или действия заказчика будет возможно только через суд.

Представляем удобную таблицу, содержащую допустимые сроки направления писем в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) в связи с нарушением норм, установленных в 44-ФЗ.

Каковы сроки для подачи?

Разрешаете действия (или бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по проведению закупок, ее участников, лица, занимающего должность в контрактной службе, контрактного управляющего.

После размещения плана закупок в ЕИС, можно в любое время, но не позднее 10 дней после размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, запроса котировок или протокола запроса предложений, а также с даты подписания соответствующего протокола, если поставщик (подрядчик, исполнитель) был выбран методом закрытого способа.

для государственных нужд, могут повлечь негативные последствия и нарушения законодательства о государственных закупках. Поведение или бездействие указанных лиц, включая их решения и действия, имеют прямое влияние на процесс проведения электронного аукциона. К примеру, заказчик может не предоставить достаточно информации о предмете закупки, что может создать препятствия для потенциальных участников и искажение конкурентной среды. Поэтому необходимо тщательно контролировать все этапы проведения аукциона, включая действия заказчика и всех других участников процесса. Одновременно, органы, учреждения и организации, уполномоченные на проведение закупок, должны соблюдать прозрачность и недискриминацию при принятии решений и обеспечении доступа к информации для всех заинтересованных сторон. Только так можно гарантировать эффективность и справедливость в проведении государственных закупок.

В течение любого времени после определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и в период аккредитации на электронной площадке, но не позже, чем через 10 дней с момента публикации на электронной площадке,

процесс документирования выводов данного торгового мероприятия;

или процедуры оценки заявок на участие в таком конкурсе;

в случае установления факта несостоявшегося аукциона, либо признания недействительным протокола его проведения.

До истечения заданного срока приема заявлений

Оператор электронной площадки проявляет (или не проявляет) активность в отношении аккредитации участника закупки на своей электронной площадке.

В течение месяца после совершения спорных действий (или бездействия)

Действия, осуществляемые в процессе рассмотрения вторых разделов заявок на участие в интернет-аукционе или при заключении договора

Для достижения успеха необходимо выполнить все задачи до подписания договора, но точные временные рамки не были установлены.

Сколько ее будут рассматривать

Процесс рассмотрения заявок включает в себя несколько шагов: предварительное ознакомление, анализ основных документов, составление и отправка письменного решения. На первом этапе участникам предоставляется два рабочих дня. В этот период заявителю и сторонам, чьи действия оспариваются, сообщается информация о дате и месте проведения заседания по жалобе. Предприниматель вправе присутствовать на заседании лично или отправить своего представителя.

Антимонопольным органам отводится 5 рабочих дней на освоение предоставленной информации. Затем им придется подождать еще 3 рабочих дня, чтобы получить готовое решение.

То же самое время будет отведено для публикации материалов в сети Интернет. Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.10.2015 N 1148, информация о нарушениях, связанных с законом 44-ФЗ, должна быть зарегистрирована в ЕИС в сфере закупок. ФАС Москвы также предоставляет свой реестр жалоб. На специальной странице организации можно найти уведомления о принятии писем для рассмотрения и предыдущие решения по аналогичным ситуациям.

Когда могут отказать

Отклонение заявления может произойти по разным причинам.

Жалобы принимаются только от участников процедур закупки. Если лицо не принимало участие в этих процедурах и его права не были нарушены, то его обращение не будет рассматриваться.

Если пропущены сроки, то решение, действие или бездействие можно обжаловать только через суд.

В одном заявлении выявлены нарушения нескольких различных процедур. Однако, в случае такого дела откажут в рассмотрении, поскольку каждое заявление должно содержать только противоправные факты, касающиеся конкретной закупки.

Уже ранее было проведено рассмотрение на основе тех же фактов, и принято соответствующее решение.

Важно отметить, что каждый человек обладает правом на защиту в судебном порядке. Важно обратиться с иском в течение трех месяцев с момента, когда участник стал осведомлен о нарушении своих прав и интересов.