По мнению экспертов, проблема «серых» зарплат остается одной из самых серьезных для российского рынка труда. По разным оценкам, 20-30% российских работников получают хотя бы часть зарплаты по факту.
В последнее время власти активизировали работу по снижению доли «теневых» зарплат. Рассматриваются различные меры — от ужесточения контроля до легального стимулирования занятости. Одно из перспективных направлений — внедрение цифровых технологий и использование масштабных данных для выявления отклонений в отчетности компаний. Государства также могут стимулировать работодателей к легализации заработной платы с помощью реальных налоговых льгот для налогоплательщиков», — говорит Лузяев.
Он считает, что статистика выявленных нарушений в сфере «серых» зарплат будет расти по мере ужесточения контроля, но вряд ли последуют «массовые репрессии».
Зачем лишать людей нелегального дохода?
По словам Русяева, сторонники жестких мер считают, что выплата «серых» зарплат вредит экономике и социальной сфере страны.
По их мнению, необходимо не только значительно увеличить штрафы для работодателей, уличенных в подобных нарушениях, но и ввести уголовное наказание для владельцев бизнеса, выплачивающих зарплату по факту. Однако слишком строгие оппоненты подчеркивают риск роста безработицы и закрытия бизнеса», — говорит юрист.
По словам Русяева, в условиях финансового кризиса резкое увеличение налогового бремени может привести к банкротству многих предприятий, особенно в секторе малого и среднего бизнеса, что повлечет за собой массовые увольнения.
Могут ли «серые» зарплаты исчезнуть совсем?
Собеседник Bankiros.ru убежден, что полностью избавиться от этой практики в обозримом будущем вряд ли удастся. Однако постепенное внедрение комплекса мер стимулирования, контроля и подотчетности при грамотной политике может существенно сократить масштабы теневой занятости, считают юристы.
В то же время власти вряд ли пойдут на радикальное ужесточение контроля и наказаний, поскольку это может нанести экономике больший ущерб, чем ожидаемые улучшения». Но попытки обойти возможность ужесточения контроля, безусловно, есть», — пояснил Лузяев.
Депутат объяснил, кто выиграет от усиления контроля над «серыми» зарплатами
Аксаков Аксаков: борьба с «серыми» зарплатами выгодна работникам
Москва, 28 августа 2024, 16:54 — ИА Regnum: Ужесточение контроля за «серыми» зарплатами направлено на улучшение жизни граждан, получающих «файловую» зарплату. Такое мнение высказал 28 августа глава комитета Госдумы по законодательству Анатолий Аксаков, комментируя предложение Министерства финансов РФ увеличить список «точек» для проверки. Мероприятие позволит усилить контроль за «серыми» зарплатами, а также фрилансерами.
Власти предложили расширить индикаторы риска, которыми отмечаются возможные нарушения обязательных требований в сфере трудового законодательства. Среди прочего, предлагается добавить в список новые критерии, которые могут свидетельствовать об использовании практики самозанятости в качестве работодателей с серыми зарплатами и фактических работников. Минэкономразвития также предлагает добавить в список индикаторов риска некоторые элементы. Например, начисление заработной платы за каждый месяц предыдущего квартала ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ) у работников старше 60 лет, если они составляют большинство персонала. Кроме того, при сокращении фонда оплаты труда на 80 % и других данных о неуменьшении числа сотрудников проводится специальная проверка.
Это абсолютно правильное решение. В неконтролируемых секторах, где не платятся бюджетные налоги, денег становится еще больше. Сумма почти в 13 триллионов рублей в «серой» зоне для выплаты зарплат очень велика, но уменьшается по сравнению с ВВП. Поэтому нам необходимо навести порядок в этом секторе, чтобы все работодатели могли показать, что зарплата их сотрудников действительно учтена, или заплатить соответствующие налоги», — говорит Аксаков. Аксаков отмечает, что. Зарплаты работников очень высокие.
По его словам, современные цифровые технологии позволяют отслеживать реальные зарплаты работников определенных организаций, выявлять нарушения и принимать меры. Закон должен соблюдаться всеми. Если некоторые люди не соблюдают закон, это неравные условия конкуренции. А это разрушает саму экономическую систему. Поэтому все должны быть поставлены в равные условия. Было подчеркнуто, что в результате этих мер граждане, получающие реальную зарплату, пользуются всеми благами государства в соответствии со своими реальными доходами.
Как сообщало ИА Regnum, минимальный размер оплаты труда в России с 2025 года увеличится на 15 %. Как заявил 10 июня премьер-министр Михаил Мизтин, минимальный размер оплаты труда соотносится со средней зарплатой и используется в экономике большинством. При этом премьер-министр добавил, что к 2030 году минимальный размер оплаты труда достигнет не менее 35 000 рублей в месяц.
Президент Владимир Путин, выступая 7 июня на Петербургском международном экономическом форуме, заявил, что с 2025 года минимальный размер оплаты труда в России достигнет 48% от медианной зарплаты, что эквивалентно примерно 22 000 драхм.
В своем распоряжении «О национальных целях развития Российской Федерации» Путин поручил ускорить к 2030 году повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ), обеспечив удвоение МРОТ на 35 000 рублей. Сохранить численность населения, улучшить здоровье и благосостояние людей, поддержать семьи».
4 апреля президент объявил о планах по дальнейшей корректировке минимального размера оплаты труда. В ближайшие несколько лет, по словам главы государства, она должна удвоиться к 2030 году, достигнув 35 000 драхм. Президент призвал сделать все возможное, чтобы зарплаты внутри страны выплачивались в полном объеме и без задержек.
Снизить на треть: к чему приведет борьба с «серыми зарплатами»
На прошлой неделе Казначейство представило предложения по стимулированию самозанятых и преобладанию «серых» зарплат. Почта Казначейства решила выяснить, как это будет реализовано и отразится ли это на заработках работников.
План властей усилить борьбу с различными способами выплаты «серых» зарплат связан с тем, что они, как обычно, не просчитали побочные эффекты от этой меры государственной политики. Чепуренко, профессор кафедры экономики и социологии факультета социологии Национального исследовательского экономического университета.
В контексте государственной поддержки самозанятые могут иметь право на льготы, субсидии и налоговые освобождения. Это может быть связано с тем, что, занимаясь самозанятостью или нанимая сотрудников по контракту, бизнес может надеяться на минимизацию налоговых выплат.
По словам Натальи Матусовой, управляющего директора по работе с филиалами и HR-консультантами AddWise, самые строгие меры контроля всегда приводят к увеличению административного бремени для компаний, особенно для малых и средних предприятий (МСП). Они могут столкнуться с необходимостью вносить изменения в свою политику начисления заработной платы.
«В результате, — предупредил он, — некоторые компании могут начать сокращать персонал или переводить работников в «серую зону», чтобы избежать различных расходов, как это было в конце 1990-х и начале 2000-х годов».
Уже внедрены различные индикаторы для назначения руководства предприятий, подозреваемых в оплате «в конверте», индивидуальным предпринимателям. Например, отсутствие сотрудников снижает обязательный взнос в Социальный фонд России на 50 %, который переходит к работодателю в течение квартала.
Минэкономразвития предлагает включить в перечень показателей еще четыре критерия
Марина Буганова, профессор кафедры публичного права юридического факультета НИУ ВШЭ, считает, что после усиления государственного контроля в частном секторе зарплаты будут снижаться очень незначительно, так как работодатели уходят от работодателей.
По мнению Фариды Мирзабалаевой, кандидата экономических наук, доцента кафедры управления персоналом Торгово-промышленной палаты РФ, РЭУ им. Плеханова, «данный вид занятости не регулируется и до конца не исследован.
В настоящее время государство находится в процессе совершенствования процесса контроля и регулирования, создания благоприятных условий для выхода из тени и легализации.
Одним из ключевых органов контроля должен стать процесс, в ходе которого работодатели вынуждают отдельных работников развивать принудительную самозанятость, чтобы избежать оговорок. Важно проверить этот процесс», — считает Фарида Мирзабалаева.
Снизить на треть
По статистике, в 2023 году около 6% российских работников будут получать «серые зарплаты».
На самом деле, чтобы избежать налогов, такие работники придумывают еще больше способов, включая компании. Например, активно используются договоры ГПХ (один из новых показателей, предложенных Минэкономразвития)», — говорит Марина Буянова.
Елена Кислева, аналитик Института комплексных стратегий, утверждает, что около 10-15 % работников получают частичную, полную или неполную зарплату.
Наталья Мацова говорит: «Оценки серых зарплат разнятся, но, по данным разных исследований и экспертов, они могут составлять до 20 % от общего фонда оплаты труда в стране».
Это может создать серьезные проблемы для налоговых поступлений и социальной защиты. До недавнего времени этот показатель снижался, в том числе благодаря усилению администрирования со стороны Федеральной налоговой службы и других структур.
Но сейчас, когда решаются задачи по усилению этого проекта и сокращению теневого сектора на треть, на фоне роста валовой заработной платы увеличиваются поступления подоходного налога и взносов в социальный фонд». пояснила она. Елена Кислева.
В то же время, по ее словам, у работодателей сохраняется соблазн занижать официальные зарплаты и платить сотрудникам «маленькие пакетики». Это связано с тем, что рынок труда напряжен в отношении персонала, и к 2025 году зарплаты придется повышать, в то же время ожидается увеличение расходов бизнеса (новые шкалы подоходного налога и повышение налога на прибыль).
Многие работники даже не против серых зарплат. Исследования показывают, что более 60 % работников допускают такую возможность. Для многих предпочтительнее иметь возможность занизить размер оплаты питания и детских пособий в соответствии с официальным доходом», — говорит Елена Кислева.
Фарида Мирзабалаева отметила, что если более 60 % самозанятых имеют доход ниже минимальной зарплаты, то это, по ее мнению, серьезный сигнал о том, что часть денег выплачивается неофициально. Реальный контроль за статусом может стимулировать сокращение теневых доходов.
‘Зарплата, получаемая по этим чекам, может быть снижена для тех, кто занят только в неформальном секторе. В принципе, они являются социально уязвимой категорией населения и могут иметь низкий уровень квалификации. Мобильность этих категорий очень ограничена», — предупреждает экономист.
Доктор Олег Абелев, глава инвестиционной компании «Риком-Траст», рассказал, что серые зарплаты создают не самозанятые, а в основном СМИ. Занятость.
Война с ветряными мельницами
По мнению Александра Чепренко, профессора кафедры экономической социологии факультета социальных наук Национального исследовательского университета, существует как минимум два мощных рычага, которые компенсируют снижение зарплат в частном секторе.
Во-первых, перенаселенность и кадровый голод во всех профессиональных областях. Во-вторых, оцифровка экономических платежей и расчетов, проводимая налоговой службой в течение последнего десятилетия, не позволяет выплачивать зарплату в «серой зоне». Электронное ведение расчетов сделало коммерческую деятельность подавляющего большинства компаний предельно прозрачной для государственных органов.
По словам Александра Сепленко, в последние годы доля людей, занятых исключительно в теневой экономике России, составляет около 10-12 % от общего числа занятых, а доля зарплаты, выплачиваемой в складчину людям, работающим в официально зарегистрированных компаниях, не превышает 20 %.
По мировым меркам это относительно немного, — считает он. — В то же время попытки полностью избавиться от тени — это «борьба с ветряными мельницами».
По мнению экспертов, часть экономической деятельности всегда находится в тени во всех экономиках, в основном по социальным, а не экономическим причинам. Поэтому сократить скрытую занятость только за счет финансовых и административных мер практически невозможно. Здесь есть и другие рецепты — повышение предсказуемости политики, снижение различных рисков в экономике, в том числе и для политиков», — поправился экономист. Например, национальные налоги часто меняются, а льготный режим для самозанятых действует до 2028 года. Что произойдет после этого?
Наконец, если обязанность платить налоги с зарплаты работодателя перекладывается на самого работника, то работодатель не заинтересован в сокрытии части зарплаты, — говорит Александр Чепренко.
Число неформалов растет
Число россиян, занятых в неформальном секторе, в первом квартале 2024 года выросло на 13,2%, или на 1,7 млн человек, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает контрольно-консультационная сеть «Финэкспертиза».
В России насчитывается более 14,4 млн «неформалов», или каждый пятый работник. Это максимальный квартальный показатель с четвертого квартала 2021 года, а доля неформального сектора составляет 19,6 процента, говорится в исследовании.
Среди «информированных» — самозанятые, индивидуальные предприниматели и их работники, работники семейных предприятий и предприятий, не зарегистрированных в качестве юридических лиц. Это также могут быть высококвалифицированные специалисты, например, юристы или врачи.
В то же время число граждан, официально занятых в бизнесе, за тот же период сократилось на 1,2 миллиона человек. Первая категория неформальных работников — индивидуальные предприниматели и фермеры, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, — увеличилась на 20 %, то есть примерно на 800 000 человек. Вторая категория — работники индивидуальных предприятий, фермеры и самозанятые — также увеличилась на 13,7 %, т. е. на 1 млн человек.
‘Данная информация носит исключительно информационный (ознакомительный) характер и не является индивидуальной инвестиционной консультацией’.
В России собрались усилить борьбу с зарплатами «в конвертах»
Министерство экономического развития РФ (МЭР) предлагает расширить перечень оснований, по которым контрольно-счетные органы могут проводить «Выборочные проверки по фактам нарушения трудового законодательства». В частности, речь идет о выплате зарплаты «в папке», сообщает РБК.
Об этом говорится в письме директора департамента политики Государственного департамента в области лицензирования, управления, надзора, аккредитации и саморегулирования Минфина Александра Вдовина, заместителя директора Центра при правительстве Михаила Прадзильника.
Он утверждает, что необходимо заполнить перечень признаков, указывающих на возможное несоблюдение требований законодательства, который включает в себя четыре элемента.
Первый из них — начисление заработной платы за каждый месяц предыдущего квартала в рамках минимального размера оплаты труда, который в 2024 году составит 19 242 рубля для более чем 60 сотрудников. Второй — сохранение или увеличение численности работников, если их в области более 15, при снижении фонда оплаты труда на 80% за квартал.
Третья — взаимодействие работодателя с самозанятыми, которые при работе в течение трех месяцев зарабатывают более 35 000 рублей более 35 раз, а доля доходов от этой организации в общем доходе самозанятых превышает 90 %. Наконец, это приводит к сокращению зарплат более чем четверти работников медицинских организаций.
В кабинете вице-премьера Дмитрия Григоренко, курирующего реформу контрольно-надзорной деятельности, он назвал индикаторы риска важнейшим инструментом контроля. Сами по себе они не являются преступлением, но заставляют контрольно-надзорные органы внимательнее относиться к тем или иным работодателям. Таким образом, вектор контроля смещается от наказания к профилактике, но контроль за соблюдением требований не ослабевает.
В то же время предложение еще не утверждено и подлежит согласованию с министерством. По оценкам Роструда, в ходе этого процесса эти параметры могут существенно измениться.
Ранее Минтруд сообщал о подготовке реестра работодателей, подавших иски о незаконном трудоустройстве. Этот список будет формироваться с 1 января 2025 года и доступен на сайте Роструда.
«Выгодно быть малоимущим». Что изменится после роста налогов, уходить от которых всё сложнее
Заработать больше, не платя налоги, или не платить за питание — вот основные причины, по которым россияне устраиваются на работу на папертные зарплаты. По данным Минтруда, в теневом секторе российской экономики работает около 10 миллионов человек. Эта цифра кажется огромной. Однако доля россиян, работающих в «серой» зоне (почти 12 % экономически активного населения), сопоставима с общемировым показателем.
Большинство неформальных работников проживает в Московской и Ростовской областях, а также в более обширных регионах — Краснодарском крае и Красногорске. В большинстве случаев «серые» зарплаты получают в торговле, строительстве, охране, бухгалтерии и сфере развлечений. Таковы выводы Министерства труда.
Будьте в курсе всего важного и интересного на платформах социальных сетей. Самые активные обсуждения местной и федеральной повестки, подробности, фото и видео — в сообществе «Вконтакте» и на Telegram-канале, самые оперативные новости.
Государство усилит меры по борьбе с теневым сектором. Цель — снизить уровень неформальной занятости на 30 % к 2026 году. Для этого Министерство труда планирует усилить криминальный контроль, стимулировать официальную занятость и скорректировать пенсии граждан. Причины борьбы с теневым сектором экономики понятны. Это серьезная проблема для России. Он приводит к потере налоговых поступлений, ухудшению условий труда и росту коррупции.
Однако правая рука, похоже, не знает, что делает левая. В то время как Министерство труда заявляет о борьбе с «серыми» зарплатами, Государственная дума по предложению Министерства финансов рассматривает законопроект о введении подоходного налога по прогрессивной шкале. По мнению экспертов, это может привести к увеличению числа людей, получающих зарплату в досье, поскольку более состоятельные граждане ищут способы избежать повышения налогов. Однако власти не смотрят на это с беспокойством. Например, президент недавно заявил, что повышение подоходного налога с физических лиц затронет не более 3,2 % налогоплательщиков. Он также заявил, что изменения в налоговой системе должны быть приняты в августе.
«Большой налоговый брат» следит за всеми вашими тратами
— Федеральная налоговая служба России — это очень мощная IT-система. И даже те, кто считает, что налоговые органы не считают денежные потоки, договоренности и прочие процедуры, совершают большие ошибки, потому что каждая сделка выглядит как множество поколений», — говорит финансовый консультант MSK1. ru Татьяна Волкова.
С ней согласен Дмитрий Шумейко, эксперт по налоговому аудиту. По его словам, ФНС создает «гремучую смесь» из разных способов получения данных о бизнесе и массы источников по каждому человеку.
— Идентифицировать практически каждого сотрудника становится абсолютно легко», — говорит Шумейко. — Стресс, связанный с расследованиями в отношении сотрудников (включая увольнения), звонками в налоговую инспекцию и более серьезными последствиями сокрытия реальных сумм налогов и доходов, заставляет работодателей скрывать реальные зарплаты. Мало кто хочет сталкиваться с налоговыми органами или исследователями по этому вопросу.
Шумейко считает, что легализация «серых» зарплат в России будет продолжаться, но не быстро. При этом сейчас для работников они мало что изменят, но чуть позже в некоторых отраслях рост зарплат прекратится, что позволит работодателям (владельцам компаний) сохранить себестоимость продукции и услуг. . Одной из причин является именно увеличение налогового бремени.
Скрывать налоги будут, дробя зарплату в разных юрлицах
Однако не все эксперты MSK1.RU с оптимизмом смотрят на совпадение раздела Данила Егорова с «серыми» зарплатами. Екатерина Зеленская, владелец и управляющий бухгалтерского дома «Тобу», уверена, что количество сотрудников с досье в России увеличится.
— Новая налоговая шкала не затрагивает большинство «серых» зарплат, но создает негативный фон, а модная тенденция такова, что «государство может получить все». Лучше ничего не показывать», — говорит Зеленкая. — Во-вторых, различные социальные скидки и льготы делают режим малообеспеченности более выгодным. Так, еще до объявления поправок к налоговому законодательству люди (особенно в южных регионах) фактически предпочитают иметь две зарплаты: одну в виде пособия на каждого ребенка как малоимущему, а вторую папку — где выгоду могут получить все. Компания экономит на налогах, а работник — в два раза больше.
Серая» зарплата сродни коррупции. Обе стороны довольны, но поймать их практически невозможно, поскольку никто не обращается в Министерство внутренних дел, чтобы сообщить о них. Поэтому, если и работника, и работодателя устраивает «серая» зарплата, так оно и будет.
— Другая проблема, по словам Полины Гусятниковой, старшего управляющего партнера юридической фирмы PG Partners, заключается в том, что — В большинстве случаев речь идет не о постоянной работе, а об одночасовой подработке в небольшом объеме. Поэтому налоговые потери государства не так велики, как можно было бы представить.
Гусятникова прогнозирует, что на начальных этапах налоговой реформы многие предприятия, особенно наемные работники, будут пытаться избежать повышения подоходного налога для физических лиц.
— Предположительно, речь идет о зарплатах и регистрации в различных юридических лицах. Таким образом, положительный эффект от налоговой реформы мы увидим только через несколько лет». Гусятникова полна пессимизма.
— А в каких случаях реально рассчитывать на легализацию зарплат?
— Если речь идет не о повышении, а о снижении подоходного налога. Как показали эксперименты с самозанятыми, коэффициенты установлены на уровне 4 и 6 % и поэтому работают на практике. Гораздо большая часть населения стала платить официальный налог, потому что гораздо проще заплатить небольшую сумму, чем иметь проблемы с налоговыми органами. Однако в условиях ухудшения ситуации вполне разумно, что люди пытаются скрыть свои доходы. По крайней мере, на начальных этапах.