Есть категория пенсионеров, которым не полагается ежегодное индексирование страховой пенсии в соответствии с обязательным пенсионным страхованием. В эту категорию входят граждане, работающие по трудовому договору или получающие другой вид дохода, такие как члены колхозов, индивидуальные предприниматели, нотариусы и т.д. Ранее к работающей пенсионерской категории, не имеющей права на индексацию страховой пенсии, относились опекуны и попечители. В большинстве случаев это дедушки и бабушки, ставшие опекунами своих внуков, у которых родители были лишены родительских прав или умерли.
За выполнение своих обязанностей опекуны и попечители получают вознаграждение на основе договоров об опеке и попечительстве или приемной семье. Ежемесячная выплата, которую они получают из региональных бюджетов, равнозначна пенсионному доходу.
С 2016 года, из-за выполнения такой значимой социальной задачи, им было лишено право на ежегодное увеличение пенсионных выплат и фиксированной доплаты к ним.
Но с 1 июля 2020 года произошла восстановление справедливости в этом вопросе, и пенсионеры-опекуны и попечители больше не рассматриваются как работающие граждане. Это означает, что они имеют право на ежегодную индексацию пенсии, также как и все другие неработающие пенсионеры.
Закон об индексации пенсий опекунам и попечителям
По указанию Президента Владимира Путина была разработана законопроект о восстановлении права на индексацию для пенсионеров-опекунов. Готовый проект закона был представлен в Государственную Думу 3 февраля 2020 года, и уже 17 марта депутаты одобрили его в третьем чтении. Подписанный президентом 1 апреля 2020 года закон № 86-ФЗ вступил в силу 1 июля 2020 года.
Федеральным законом вносится изменение в Федеральный закон № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», которое заключается в исключении опекунов и попечителей из списка лиц, которые должны быть застрахованы в рамках обязательного пенсионного страхования. Таким образом, опекунам и попечителям больше не придется считаться работниками при получении вознаграждения. В результате этого изменения, пенсионеры смогут получать полную индексацию своих пенсий, которая им положена.
Согласно пояснительной записке к законопроекту, пенсионеры, которые несут ответственность за судьбу детей, составляют около 30 тысяч человек. Для реализации данного закона и увеличения пенсионного обеспечения этих граждан, средства будут выделены из федерального бюджета.
Перерасчет опекунам-пенсионерам с 1 июля
С 1 июля 2020 года пенсии опекунов и попечителей, которые работают, будут пересчитаны в соответствии со вступившим в силу законом об исключении их из числа работающих пенсионеров. При перерасчете будет учтена индексация, которая не была произведена во время действия моратория.
Отметим, что в соответствии с общепринятыми нормами страховая пенсия (СП) определяется путем применения следующей формулы:
Годовая индексация предполагает увеличение двух показателей в этой формуле — СПК и ФВ. Однако для опекунов и попечителей, которые считались работающими пенсионерами, эти показатели не изменялись и оставались неизменными, определенными на дату выхода на пенсию. В зависимости от даты оформления их пенсионного обеспечения использовались следующие значения СПК и ФВ:
| Дата оформления пенсии — это день, когда вступают в силу все необходимые формальности и процедуры для того, чтобы гражданин мог начать получать свои пенсионные выплаты. | Цена, выраженная в российских рублях | |
|---|---|---|
| ФВ | Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный по законодательству России, представляет собой отдельный юридический субъект, осуществляющий предпринимательскую деятельность на свой собственный риск. | |
| с начала 2015 года | 4383,59 | 71,41 |
| начиная с 1 февраля 2016 года | 4558,93 | 74,27 |
| с 1 февраля 2017 года | 4805,11 | 78,28 |
| с 1 апреля 2017 года | 78,58 | |
| с 1 января 2018 года | 4982,90 | 81,49 |
| начата новая глава в нашей истории. | 5334,19 | 87,24 |
С начала лета 2020 года, в результате принятия нового закона, пенсии были пересчитаны, учитывая актуальную стоимость пенсионного балла, который составил 93,00 рублей на тот момент. Также была установлена фиксированная выплата в размере 5686,25 рублей. Эти значения были утверждены еще с начала 2020 года, согласно закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 года.
Как будут индексировать пенсии опекунам-пенсионерам
Опекуны и попечители, будучи пенсионерами, будут регулярно индексироваться так же, как все другие не работающие пенсионеры, получающие страховую пенсию.
В таблице представлена информация о графике ежегодной индексации, который был утвержден на период до 2026 года включительно.